""Yapan ben, hatamı anlayan ben, vazgeçen ben. Düzelteceğim :SÖZ!!!""





05 Haziran 2009
KAT MÜLKÝYETÝ KANUNUNDA DEÐÝÞÝKLÝK YAPILMASINA ÝLÝÞKÝN KANUN TASARISI

MADDE 1- 23/6/1965 tarihli ve 634 sayýlý Kat Mülkiyeti Kanununun 3 üncü maddesinin üçüncü fýkrasý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.


“Kat irtifaký arsa payýna baðlý bir irtifak çeþidi olup, yapýnýn tamamý için düzenlenecek yapý kullanma izin belgesine dayalý olarak, bu Kanunda gösterilen þartlar uyarýnca kat mülkiyetine çevrilir.”

MADDE 2- 634 sayýlý Kanunun 12 nci maddesinin birinci fýkrasýnýn (a) bendi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve (c) bendi yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

“a) Anagayrimenkulde, yapý veya yapýlarýn dýþ cepheler ve iç taksimatý baðýmsýz bölüm, eklenti, ortak yerlerinin ölçüleri ve baðýmsýz bölümlerin konum ve büyüklüklerine göre hesaplanan deðerleriyle oranlý arsa paylarý, kat, daire, iþ bürosu gibi nevi ile bunlarýn birden baþlayýp sýrayla giden numarasý ve baðýmsýz bölümlerin yapý inþaat alaný da açýkça gösterilmek suretiyle, proje müellifi mimar tarafýndan yapýlan ve anagayrimenkulün maliki veya bütün paydaþlarý tarafýndan imzalanan, yetkili kamu kurum ve kuruluþlarýnca onaylanan mimarî proje ile yapý kullanma izin belgesi.”

MADDE 3- 634 sayýlý Kanunun 14 üncü maddesinin birinci ve üçüncü fýkralarý aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþ ve dördüncü fýkrasý yürürlükten kaldýrýlmýþtýr.

“Henüz yapý yapýlmamýþ veya yapýsý tamamlanmamýþ bir arsa üzerinde kat irtifakýnýn kurulmasý ve tapu siciline tescil edilmesi için o arsanýn malikinin veya bütün paydaþlarýnýn buna ait istem ile birlikte 12 nci maddenin (a) bendine uygun olarak düzenlenen proje ile (b) bendindeki yönetim plânýný tapu idaresine vermeleri lazýmdýr. Kat mülkiyetine geçiþte ayrýca yönetim plâný istenmez.”

“Yapýnýn tamamlanmasýndan sonra kat irtifakýnýn kat mülkiyetine çevrilmesi,kat irtifakýnýn tesciline ait resmi senede ve 12 nci maddede yazýlý belgelere dayalý olarak, yetkili idarece yapý kullanma izin belgesinin verildiði tarihten itibaren altmýþ gün içinde ilgili tapu idaresine gönderilmesi üzerine resen yapýlýr.”

MADDE 4- 634 sayýlý Kanunun geçici 1 inci maddesi aþaðýdaki þekilde deðiþtirilmiþtir.

“GEÇÝCÝ MADDE 1- Bu Kanunun yürürlüðe girmesinden önce kat irtifaký kurulmuþ ve üzerindeki yapýlar tamamlanýp yapý kullanma izin belgesi alýnmýþ yapýlarda, kat irtifakýna sahip ortak maliklerden birinin baþvurusu veya yapý kullanma izin belgesinin yetkili idarece tapu idaresine gönderilmesi üzerine kat mülkiyetine resen geçilir.”

MADDE 5- Bu Kanun yayýmý tarihinde yürürlüðe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GENEL GEREKÇE
14/11/2007 tarihli ve 5711 sayýlý Kanunla 634 sayýlý Kat Mülkiyeti Kanununa eklenen geçici 1 inci maddeyle, Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten önce kat irtifaký kurulmuþ ve üzerindeki yapýlar tamamlanýp yapý kullanma izin belgesi alýnmýþ bulunan anagayrimenkullerde, Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten itibaren en geç iki yýl içinde kat mülkiyetine geçilmesi zorunluluðu getirilmiþ ve belirtilen süre içinde kat irtifak hakký sahiplerinden birinin veya varsa yöneticinin, kat mülkiyetinin kurulmasý için gerekli olan belgelerden eksik olanlarýn tamamlanmasý için diðer kat irtifak hakký sahiplerinden her birine yazýlý bildirimde bulunmasýna raðmen, gereðini yerine getirmeyen kat irtifak hakký sahiplerinden her birine, anagayrimenkul belediye sýnýrlarý içerisinde ise belediye, belediye sýnýrlarý dýþýnda ise mülkî amir tarafýndan bin Türk Lirasý idarî para cezasý verileceði hüküm altýna alýnmýþtýr.

Yine ayný Kanunla, 634 sayýlý Kanunun 14 üncü maddesine eklenen dördüncü fýkra ile Kanunun yürürlüðe girdiði tarih olan 28/11/2007 tarihinden sonra yapýlarý tamamlanmýþ olan kat irtifaklý anagayrimenkulde, yapý kullanma izin belgesinin alýndýðý tarihten itibaren bir yýl içinde kat mülkiyetine geçilmesi zorunluluðu getirilmiþ, belirtilen süre içinde kat irtifak hakký sahiplerinden birinin veya varsa yöneticinin yazýlý uyarýsýna raðmen, kat mülkiyetinin kurulmasý için tapu idaresine verilmesi gereken 12 nci maddede yazýlý belgelerden eksik olanlarý tamamlamaktan veya imzalanmasý gerekenleri imzalamaktan kaçýnan kat irtifak hakký sahiplerinden her birine, kendine ait her baðýmsýz bölüm için, anagayrimenkul belediye sýnýrlarý içerisinde ise belediye, belediye sýnýrlarý dýþýnda ise mülkî amir tarafýndan bin Türk Lirasý idarî para cezasý verileceði hüküm altýna alýnmýþtýr.

Belirtilen düzenlemeler, tapu sicilinin güncel tutulmasýnýn saðlanmasý ve bir kýsým malî kayýplarýn giderilmesi amacýyla yapýlmýþ ise de,
- Kanunun amacýnýn ve getirdiði düzenlemelerin kamuoyunda yeterince anlaþýlamamýþ olmasý,
- Kanunda belirtilen yükümlülükleri yapmak istemesine raðmen, tüm kat maliklerine ulaþamayan vatandaþlarýn süresi içinde kat mülkiyetine geçememeleri nedeniyle idarî para cezasýna muhatap olma ihtimalinin varlýðý,
- Geçici 1 inci maddeyle öngörülen sürenin dolmasýna kýsa bir süre kalmasý nedeniyle belediyeler, tapu sicil müdürlükleri ve kadastro müdürlüklerinde oluþan yoðunluðun, bu yerlerde görülmekte olan kamu hizmetinin önemli ölçüde aksamasýna neden olmasý,
gibi nedenler idarî para cezasý uygulamasýnýn hakkaniyete aykýrý sonuçlar doðurmaktadýr.

Öte yandan, Tasarý ile kýrtasiyeciliðin ve bürokrasinin mümkün olduðunca bertaraf edilmesi suretiyle vatandaþlarýn yükünün azaltýlmasý ve Türk Medenî Kanununun öngördüðü tapu sicilinin ve plânlarýn güncel tutulmasýnýn saðlanmasý ile bu alanda Devletin herhangi bir malî kayba uðramamasý amacýyla kat irtifaký tesis edilmiþ yapýlar için resen kat mülkiyetine geçilebilmesi hususunda da düzenleme yapýlmaktadýr.

Tasarý, kat irtifakýndan kat mülkiyetine geçiþi kolaylaþtýran hükümler getirmek amacýyla hazýrlanmýþtýr.

MADDE GEREKÇELERÝ

MADDE 1- Madde ile; kat irtifakýndan kat mülkiyetine geçiþin Kanunda gösterilen þartlar uyarýnca kat irtifakýna sahip ortak maliklerin talebine baðlý olmaksýzýn ilgili idare tarafýndan yapýlmasý amaçlanmaktadýr.

MADDE 2- Madde ile; bürokrasinin ve vatandaþa yüklenen malî külfetin azaltýlmasý amacýyla, 634 sayýlý Kanunun kat mülkiyetinin kurulmasýnda istenen belgelere iliþkin 12 nci maddesinde deðiþiklik yapýlmaktadýr. Kat irtifaký tesis edilmeksizin doðrudan kat mülkiyeti kurulmasýnda istenilen belgelerden “noter tasdikli liste” þartýnýn düzenlendiði 12 nci maddenin birinci fýkrasýnýn (c) bendi yürürlükten kaldýrýlmakta, onun yerine 12 nci maddenin birinci fýkrasýnýn (a) bendine “kat, daire, iþ bürosu gibi nevi ile bunlarýn birden baþlayýp sýrayla giden numarasý” ibaresi eklenerek bu bilgilerin mimarî proje ile yapý kullanma izin belgesinde yer almasý öngörülmektedir.

MADDE 3- 634 sayýlý Kanunun 12 nci maddesinde yapýlan düzenlemeler paralelinde anýlan Kanunun 14 üncü maddesi yeniden düzenlenmekte ve konusuz kalan idarî para cezasý yürürlükten kaldýrýlmaktadýr.

MADDE 4- Kanunun yürürlüðe girmesinden önce kat irtifaký kurulmuþ ve yapýlarý tamamlanarak yapý kullanma izin belgesi alýnmýþ binalarýn, kat irtifakýna sahip ortak maliklerden birinin baþvurusu veya yapý kullanma izin belgesinin yetkili idarece tapu idaresine gönderilmesi üzerine kat mülkiyetine resen geçileceði hususu düzenlenmiþtir.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.