Çin'in İç Bölümler, Ekonomik Kriz ve uyarıcı Planı


Hiçbir şey ekonomik krizi ele almak için yapılmıştır büyük bölümü korkunç sonuçları korkuları nedeniyle, Çin Kasım 2008 yılında 4 trilyon Yuan (586 milyar ABD Doları) ekonomik uyarıcı paketi ile sıkıştırılmak. Planda birlikte ve yeni girişimleri büyük altyapı geliştirme projeleri üzerinde duruldu mevcut (diğer şeylerin yanı sıra, vergi kesintilerinden, yeşil enerji programları fazlası çelik, çimento ve işçilik kapasite) kadar emmek için tasarlanmış ve kırsal kalkınma cobbled.

Beri paket Kasım ayında kabul oldu, Pekin ihtiyacını bir kez daha iç tüketim tarafından yönlendirilen ihracat üzerindeki ağır bağımlılık gelen Çin ekonomisine geçiş için en Mantra okunduğu vardır. Ama şimdi hemen kriz bir anlamda, uyarıcı politikaları rethought edilmektedir geçti - ve Çin için alışılmadık bir gelişme var, inanılmaz enerjik Çin medyada tartışılan edilmektedir.
Itici Paket tartışıyorlar
Bir ülkede medya kısıtlamaların ve hükümet yetkilileri ve bloglarda işlemleri ve online forumları özel yorum kısıtlanması olarak, oldukça önemli olan büyük Çince gazete editorials itici paketinin yönlerini sorgulama içinde yol alıyor sıkılaştırılması vardır.
Daha ekonomik olarak aktif kıyı bölgeleri üzerindeki uyarıcı odak karşı kırsal tüketimi teşvik edici bir soru özellikle sert tartışma konusu olmuştur. Bazı editorials bu yüksek işsizlik bir anda cesaret kırsal tüketim geleceği için büyük bir sorun oluşturmaktadır savundu var. Bu parametre, kırsal emekçiler - özellikle göçmen işçiler -, ve para sadece küçük bir miktar kazanmak ise onları artık kısa vadede Gayri safi yurtiçi hasıla devam edebilirsiniz kendi kıt tasarruf harcama sahip olduğu, bu emekçiler 'saklı ve drenaj oluşturmak olacaktır tutar yol boyunca büyük sosyal sorun. Diğerleri bu göçmen ve kırsal nüfusu az ve sürekli harcama aciz ve kırsal bir pompalama uyarıcı Yuan bir daha iyi kentsel orta sınıf destekleyen geçirmiş olabilir para, teori artış orta ile iş yaratmada misallocation sınıf tüketim olduğunu savunuyorlar hizmetleri.
Tartışmalar, bu tür sınırlamalar eksikliği bu tartışmalar hükümetin onayı ile, Komünist Parti of China (CPC) içerisinde tartışmaların bir yansımasıdır ve oluştuğunu göstermektedir hükümetin kendisi. Çin basın tartışmalar rağmen, Pekin ekonomik kriz işlenişine dair bir birleşik devlet karşısında bugüne kadar, ne olursa olsun iç factional tartışmalar devam ediyor. Parti kontrol bakımı Parti yetkilileri birincil hedefi olmaya devam etmektedir; bile politikaları üzerinde katılmıyorum, bu Partisi şarj kalır gösteren öneminin farkındayız.
Olarak dueling içerik sayfaları ortaya Ama, Partisi ekonomik kriz veya kurtarma programının kendi değerlendirmesi olarak birleşik değildir. Bir güç mücadelesi rekabet çıkarları arasındaki Parti içinde raging birlik maskeler The show. Birçok yönden, bu yeni bir mücadele değildir; her zaman güç için yetkililer jockeying kendileri için ve kendi protégés için. Ama Çin'de ekonomik krizin derinliği ve sosyal huzursuzluk ve artan korkuları - ve göçmen emekçiler değil, fakat aynı zamanda militan veya Tibet ve Xinjiang ve de ayrılıkçıların gelen "düşman kuvvetleri" ve Falun Gong, demokrasi yanlısı savunucuları gibi yabancı istihbarat servisleri - uzun aciliyet eklediğiniz-ekonomik ve sosyal politikaları üzerinde tartışmalar bekliyor.
Çin ise, karar-cumhurbaşkanı ve başbakan, şu anda Hu Jintao ve Wen Jiabao sırasıyla döner yapma. Bu ve bunun yerine daha dictating politika daha rekabet çıkarlarını dengeleme bağlıdır olan Mao Zedong ve Deng Xiaoping Ancak gibi geçmiş liderlerin güç kullanmak değildir.
Parti ve Hükümet Factions
Hu ve Wen Çin elit arasında birçok fraksiyon yüz. Birçok yetkilileri çeşitli factional bağlantıları parçalarını yaş, arka plan, eğitim veya aile mirası dayalı olarak kabul edilir. Aşağı Haşlanmış, itici planı kuyular üzerinden mücadele Çin ekonomisinin temel iki rakip görüyor. Başka bir kıyı kentsel alanlarda, üretim ve dünya ticaretinde Çin'in gücü ve geleceği gören biri, ekonomik gücü ve sosyal istikrar Çin'in büyük kırsal nüfus üzerinde ortalanmış görüyor.
Çin siyasi güç ve Komitesi ve Politbüro Daimi (merkezinde iki kilit isimler), Başkan Yardımcısı Xi Jinping ve Yardımcıları Premier Li Keqiang, bu mücadele vurgulayın. Bu iki beşinci nesil liderlik temel ve kabul edilir Çin'in gelecek liderleri olarak Hu ve Wen başarılı olmak için aday oldu. Ayrıca kökten farklı gösterir.
Li Hu bir korunan ve Türkiye Gençlik Birliği, nerede Hu güçlü bir destek üssü inşa has yükseldi. Li Çinli liderlerin yeni bir nesil, ekonomi eğitim temsil eder ve az gelişmiş illerde eğitimli. , O bir mühendis olarak eğitilmiş (Li Henan ve Liaoning ilde önemli pozisyonlarda yer almıştır.) Xi, diğer yandan, bir "prens olduğunu." Eski bir başbakan yardımcısı ve oğlu ve kıyı ihracat öncelikle hizmet-odaklı alanlar da dahil olmak üzere, Hebei, Fujian ve Zhejiang illere ve Shanghai.
Bir şekilde, Li ve Xi Çin'in ekonomik iyileşme ve gelecek için farklı teklifler gösterir. Li ekonomik kontrolü ile ilgili recentralization Hu, bölgesel ekonomik güç üsleri bir zayıflaması ve merkezi planlı bir şekilde Çin sanayi konsolide bir odak tarafından aranan bir güçlü destekçisi olduğunu sırasında kırsal kalkınma ve Çin'in iç kentleşme üzerinde harcama hükümeti para. Xi görünümü eski Cumhurbaşkanı Jiang Zemin takip temsil eder ve Deng ve poliçelerden descended. Bu görünüm altında, ekonomik etkinliği ve büyümesi ve teşvik edilmesi gerektiğini büyük ölçüde merkezi yönünden serbest ve kıyı illerinde ilk ve hızlı büyümesi, bunda bir sorun olduğunu; sonunda para, teknoloji ve istihdam iç taşır.
İç Sahil vs
Birçok yönden bu iki kez uzun yansıtacak-Çin ekonomik argümanları ayakta - yani, sürekli mücadele kıyı ticaret tabanlı dengelemek için ekonomi ve iç-tarım ekonomisine hakim. Eski küçük ancak zengin, güçlü ilişkilerin yurtdışında ile - ve bu nedenle daha fazla siyasi güç tercihli muamele için lobi için. Sonuncusu kadar, ancak daha fazla izole uluslararası toplumdan stres zamanlarında istikrarsızlık ve isyanı kökeninin Çin tarihi - ve sık büyük. Bu gerginlikler yüzyıllar geçmişte hanedanlıklarının ve reddetmek, Çin iç siyasete dış müdahale için yer açılması katkıda bulunmuştur. Çin liderleri de kırsal ve kıyı Çin arasında sürekli vurgulayan of farkındayız ama bir denge korurken sürekli bir mücadele oldu.
Çin tarihi boyunca, bu hanedan yükselme ve düşüşün bir yineleme modeli olduğunu. Hanedanlıklarının fethi ile genellikle güçlü ve güçlü, başlangıç. Daha sonra gücünü pekiştirmek ve merkezi güçlü kontrol uygularlar. Ama Çin topraklarının ve nüfusun düpedüz boyutuna, merkezi kontrol bakımı nedeniyle bir bürokrasi sürekli genişleme gerektirir yandan çeşitli idari bölünmeler aşağı yerel köyler ile merkeze yayar. Zaman içinde, bürokrasi kendi gücünü ele geçirmektir, kendi vergi kollektör, hükümetin fon ve politika ve haklarının yerel hakem ve distribütör olarak hizmet olarak başlar. Ve bürokrasinin güçlü büyüdükçe, merkezi weakens.
Nüfus Bölgesel farklılıklar, vergi tabanı ve ekonomik modeller parça için yol bürokrasi başlatmak ekonomik (ve zaman zaman askeri) fiefdoms. Olarak kontrol elde etmeye çalışır Bu, merkezi bir güçlü yanıt tetikler. Genellikle dış müdahale ve / veya müdahale, yeni bir merkezi içerir istikrarsızlık, bir süre sonra, bir kez daha güçlü bir merkezi otorite uygulamakla oluşur.
Olarak Ming Hanedanlığı düşüş ve Manchus düştü Bu döngü orta 1600s in tükenmiş (bu lakap Qing üzerinde) yeni bir merkezi otorite oluşturmak için süpürüp götürdü aldı. Tekrar Qing Dynasty olarak oynadı ve 1800'lerin ikinci yarısında ve reddedilen sonunda yerini - istikrarsızlık bir süre sonra - TBM tarafından 1949 yılında, güçlü bir merkezi kontrol başka bir dönemde ushering. Bir kez daha, bir daha güçlü bölgesel bürokrasi bu merkezi kontrol test ediyor.
Ekonomik karar olarak ekonomik reformları Deng Xiaoping tarafından 1970'lerde üç merkezi otoritenin on yılda gerileme yol açtı sonunda başlatılan alma ve güç, bölgesel ve yerel liderlik ve ihracat odaklı kıyı illere devolved ortasında oldu ekonomik etkinliği ve Çin güç. Olarak Çin'de büyüme ve sosyal istikrarın göreceli olduğunu, merkezi hükümet tarafından denemeleri tekrar tekrar göz ardı edilmiştir (veya) daha kötü, ama çok uzun, bu tolere oldu kıyı makamların yönünde bazı yetki elde etmek.
Iktidara Hu's yükselişi ile birlikte, bu merkeze gelen aşırılıkların en kötü bir kıyı liderleri ve iş çıkarları ve Çin'in kırsal nüfus üzerinde giderek genişleyen kentsel nedeniyle mahrum büyüyen olduğu dikkat, kırsal refocus tarafından dizginlemek için yeni bir itme oldu ekonomik uçurum. 2007 ve erken 2008 yılında Hu sonunda onun ekonomik politikalar ile çekiş kazandı. Sırasında sektörün konsolidasyon ve merkezinde ekonomik faaliyetleri koordine etmek "superministries" kurulması odak Çin hükümetinin sonra bir aşırı ekonomisi yavaş çalıştı. Ayrıca ile eşit iç kırsal çıkarları bırakılması amaçlanmıştır - eğer - kıyı kent çıkarlarının üstünde değildir. Bir superministries 2008 Ancak, bu Hu her şeye kadir değil kondu oluşturuldu. Onun planlarına Direniş bol, bu yerleşik bürokratik çıkarlarının gücünü gösteren belli oldu.
Ekonomik Kriz ve uyarıcı Planı
Recentralization bir ekonomik program ve bu girişim, ekonominin aşırı yavaş bir cırlak durdurmak Temmuz 2008 yılında emtia fiyatları skyrocketing olarak enflasyon ve gergin hükümet bütçelerini yakıt geldi. İlk kurbanı Çin'in Yuan politika oldu. YUAN ve istikrarlı, nispeten öngörülebilir takdir durağa geldik. Onun değerini ve stagnated artık hafif bir amortisman için baskı ihracat teşvik etmektir. Olarak Pekin ekonomik uyarıcı paketinin şekil başladı ama, bu program politikalarının bir karması, fraksiyonları kurtarma planının kendi çıkarlarını korumak için çalışıyor farklı temsil olacağı açık oldu.
Çıkan programı, daha sonra, çakışan çıkarlar ve politikalar ortaya koymuştur. Para ve teşvikler düşük beceri ihracat sanayi besleme teklif edildi (güneydoğu kıyı illerinde esas olarak) de yer olarak iç için sahil gelen üretim bir geçiş teşvik etmek. Bir sürücü, ağır sanayi, özellikle fazla azaltmak için başlatılan ve aynı zamanda finansman at genellikle bu tutmak için yükseltilmiştir-şişirilmiş sanayi sektörleri ayakta. Genel olarak, uyarıcı, bu gruplar arasındaki farklılıkları yansıtan rekabet girişimleri topluluğu temsil eder. Değişmez princelings sadece para ve istihdam düzeyini kadar küresel tüketim tekrar beklentisiyle ve ihracat ve revitalization hareket-ekonomik büyüme temelinde yol tutmak istiyorum. Bu arada, kırsal fraksiyonu ekonomik yeniden hızlandırmak istiyor, ihracat odaklı kıyı illerinde üzerinde bağımlılığını azaltmak ve ekonomik etkinliği ve çok az iç dikkat taşımak.
Kırsal işgücü arasında yüksek işsizlik "" her fraksiyonu davası olduğunu kanıtlamaktadır. Bu princelings için, sosyal istikrar, ekonomik büyüme devam ihracat sektörünün önemini gösterir. Kırsal fraksiyonu için, ince bir kıyı şeridi üzerinde overreliance ve tehlikeleri vurgulamaktadır ucuz, düşük beceri işçi ve genişletme servet farkı.
Mücadele bu Out Medya
Çakışan yolları artık birbiri ardına koşulu olarak, Parti yetkilileri rekabet çalışan ile çekirdek Parti cihazlar içinde geleneksel yöntemine dönülerek bölünmüşlüğünü gösteren olmadan çekme ve programlar için destek arıyorlar: medya ve editorials. Kültür Devrimi, kendisini Çin Halk Cumhuriyeti temel ekonomik politikalar konusunda şiddetli tartışmalar da oldu sırasında, Parti çekirdek, büyük bölünmelere karşın birlik çıktı. Tartışma Ulusal Halk Kongresi veya tablolarda ve salonlarda değil, bitkin ama yerine büyük karakterlik poster Pekin ve diğer kentlerde yaklaşık hezimete, rekabet politikaları ve criticizing başkalarının teşvik.
Modern Çin ise, büyük poster son bir şey, gazete editorials tarafından değiştirilir. While Partisi merkezi ekonomik kriz, bu defa birleşmiş görüntülenirse, bölünmeleri daha acutely rekabet editorials yerel gazeteler devlet ve yayınlanan görüldü ve etkili bloglar ve Web tartışma forumlarında. Burada bu rekabet ve tartışmaların derinliğini çok iyi ve Politbüro üyeleri arasından gizli görülebilir ve burada açıkça Çin artık daha demokratik bir ülke ve liderleri daha kendi politikası yaklaşımı çalışır hale geliyor ise politika tartışmaları daha fazla halk bulunmaktadır.
Mevcut siyasi kriz kesinlikle Kültür Devrimi'nin seviyeleri ulaşmadığını ve Çin artık Mao vardır - hatta bir Deng - yaklaşık factional mücadele ücret tek bir kutup olarak hizmet etmek. Mevcut liderlik çok daha gerekli işbirliği ve uzlaşma - ve hatta Mao yöntemleri genellikle kaprisli "yetkililer" için fırsatlar civarında gelir ve Mao planlarını işbirliği içerir için attuned olduğunu. Ama gerek işbirliği için bir tanıma ve bir anlaşma, ilk öncelik Çince güç tek çekirdekli olarak Partisi bakım ise (yakından gereken birincil amacı sağlamak için sosyal istikrarı korumak için), garanti etmez ardından bu işler kontrolden çıkmak değildir.
Temmuz 2008 çeşitli ekonomik girişimler için ani durdurmak nasıl çıkan kriz olduğu kritik gösterdi. Eğer emtia fiyatları bir ay kapatma Kaytarmak başlamazsa daha sonra, Pekin'de siyasi krizin çok daha yoğun kazanılmış olabilir. Rekabete rağmen, çeşitli fraksiyonları Partisi iktidara tek otorite olarak kalır, ama Bunun nasıl yapılacağı konusundaki anlaşmazlıklar kadar kriz sırasında net olmak istiyorum. Şu anda, Çin'in göçmen işçi kuvvet soru ve her iki Partisi merkezi birleşik tutmak ve üzerinde en fazla çatışma neden sosyal huzursuzluk için olası en iyi yolu politikaları takip gerekir. Eğer ekonomik uyarıcı paketi işini veya harici faktörler Çin ve sosyal sorunlara artan geride bırakmak için başarısız olursa, iç taraf mücadelede bir kez daha yoğun bir büyüme olabilir.
Şu anda, burada Çin liderleri, bu krizin yönetilebilir arasında duygusu. Eğer tutum bir kez daha vardiya korku sefil için, soru nasıl Parti ve ülke için kötü düşünce ile harap getiren bir rakip fraksiyonu durdurmak için daha ekonomik strateji üzerinde uzlaşma için politikalar dışında daha az olabilir. Uzlaşma kabul edilebilir olduğu, ancak Partisi yaşam anlamına gelir eğer bir fraksiyonu kez başka bir olarak temelde yetki ve Parti gücü zarar ve eylemleri, daha sonra daha aktif ve mücadele için ideal bir seçim olur kararlı. Her şeyden önce, daha kangrenli kol kaldırmak için enfeksiyon yayılmış ve bütün organizmayı öldürmek izin vermek daha iyidir.
Bu kriz değil şimdi Çin liderleri üzerine çok şey yaklaşık bu düzeyde geçen yaz ulaştı. İşte Pekin gelen çeşitli söylentiler bu Wen olan Çin'in ekonomik politikalar sorumludur, görevden olacak oldu - aşırı hareket ortak Çin ile popülerlik kazanmıştır. Bu kapalı staved olduğunu veya aşağı emtia fiyatlarının getirdiği global ekonomik daralma, geri kalan ve geçici zamanlama gecikmelidir. Şimdilik, Çin liderleri ve bazen çelişen politikaları rekabet veren ve devam edecek gibi enerjik ülke editorials yoluyla tartışıyorlar. Hükümet, mevcut ekonomik krizin çözümü ile yanı sıra yeni bir Çin ekonomisinin neye benzer temel soru mücadele olduğunu. Ve bu soru karşılığı daha derin olur: Bu Çin'in sistem TBM en rol gidiyor.
Rodger Baker ve Jennifer Richmond By
www.stratfor.com