IMF ile yeni sorun belediye harcamalarý
08.05.2009 | Erdal Saðlam | Analiz
ARAÇLAR
- <LI onclick="f_openLoginPanel('loginPanel', this);"> yorum yaz <LI onclick="f_openLoginPanel('loginPanel', this);"> favorilerime ekle <LI onclick=f_openPrint(122323);> haberi yazdýr <LI onclick="f_openArkGonder('toolTable');"> arkadaþýma gonder <LI style="CURSOR: default"> &
-
IMF ile devam eden müzakerelerde, seçim öncesi Baþbakan Tayyip Erdoðan'ýn karþý çýktýðý þartlardan olan "belediye harcamalarýnýn kýsýlmasý"nýn, yeniden gündeme geldiði öðrenildi. IMF'nin seçimin hemen ardýndan en uygun zaman olduðunu düþünerek, daha önce yumuþar gibi gözüktüðü bu þartý yeniden müzakere masasýna koyduðu belirtiliyor.
IMF ile Türkiye arasýnda devam eden görüþmeler konusunda bilgi almaya çalýþan yatýrýmcýlar, "Birkaç haftaya kadar Türkiye Masasý'nýn Ankara'ya gelebileceði" yanýtýný aldýklarýný söylüyor. Müzakerelerin karþýlýklý yazýþmalar yoluyla devam ettiðini belirten IMF yetkililerinin, alýnacak mali tedbirler ile gelir idaresi ve belediye harcamalarý konusundaki tartýþmalarýn sürdüðünü belirterek, bunlarýn da aþýlmasýný beklediklerini ifade ettikleri öðrenildi.
Türkiye'de yatýrým yapan yabancýlara aracýlýk eden kurumlar, önümüzdeki dönem IMF anlaþmasýnýn ne olacaðý konusunda, hem ekonomi bürokratlarý hem de IMF yetkilileri ile son günlerde yoðun temaslar yapýyor. Bu görüþmelerden yabancý bankacýlarýn çýkardýðý sonuç, "Süren müzakerelerde epey yol alýndýðý ve önemli bir sorun gözükmediði izlenimi edindik" biçiminde oluyor.
IMF'in seçimin ardýndan belediye harcamalarý konusuna yeniden aðýrlýk verdiðini anladýklarýný kaydeden yabancý bankacýlar, makro dengeler konusunda hükümet ile IMF'nin tahminleri arasýnda büyük farklar olduðunu hatýrlatýp, bunun sorun olup olmayacaðýný sorduklarýnda ise IMF yetkililerinden, "Çok büyük farklar sayýlmaz, bu konularda önemli bir anlaþmazlýk olacaðýný sanmýyoruz" yanýtýný aldýklarýný söylediler.
Asýl müzakerelerin alýnacak mali tedbirler konusunda olduðu izlenimini edindiklerini kaydeden bankacýlar, yaný sýra gelir idaresinin yeniden yapýlandýrýlmasý ve belediye harcamalarýnýn kýsýlmasý konusunda da IMF'yi ýsrarlý gördüklerini söylediler.
IMF'nin Türkiye Heyetinin Ankara'ya gelmesinden sonra, stand-by anlaþmasýna son þeklinin verilmesinin artýk o kadar önemli bir süre almayacaðý görüþünde olduklarýný öðrendik. Yani þimdi yazýþmalar yoluyla yapýlan müzakereler sonuçlanýrsa, bir anlamda anlaþma da büyük ölçüde saðlanmýþ anlamýna gelecek. Ýþte IMF tarafý bu noktaya 2 en geç 3 hafta içinde ulaþýlabileceðini tahmin ediyormuþ.
Artan belediye harcamalarý
Bu yýlýn ocak ayýnda IMF Türkiye Heyetinin Ankara'da yaptýðý temaslarda belediye harcamalarýnýn kýsýlmasý gündeme gelmiþ, IMF geçen yýl artýrýlan belediyelere bütçeden ayrýlan payýn yeniden eski haline çekilmesini istemiþti. Bu þartýn da içinde bulunduðu bazý þartlara Baþbakan Tayyip Erdoðan seçim öncesinde sert bir biçimde karþý çýkmýþ ve bu þartlarý "kabul edilemez þartlar" olarak mitingi meydanlarýnda dile getirmiþti.
Aslýnda sadece IMF deðil ekonomi bürokratlarý da belediye harcamalarýnda seçim nedeniyle fahiþ artýþlar olduðu, belediyelere bütçeden ayrýlan payýn artýk bütçeyi zorladýðý görüþündeler.
Ýþte bu nedenle hükümetin ekonomik hedefleri revize ettiði Katýlým Öncesi Ekonomik Program (KEP) metninde, geçen yýl çýkarýlmasý ertelenen belediye gelirlerine iliþkin yasanýn bu yýl çýkarýlacaðý belirtildi. Belediyelere yapýlan bütçe transferlerinin gözden geçirileceði ve mahalli idarelerin merkezi yönetime olan gecikmiþ borçlarýný ödemelerinin bu yolla saðlanacaðý ifade edildi. Öte yandan ise mahalli idarelerin borçlanma limitlerine iliþkin istisnalarýn da gözden geçirilerek daraltýlacaðý, kamu kurumlarýna gecikmiþ borcu olan mahalli idarelere vergi paylarý üzerinden yapýlan kesintilerde yasal üst sýnýr olan yüzde 40 düzeyinin uygulanacaðý KEP metnine girdi.
Hükümet eski IMF programý sona erdikten sonra, 2008 Temmuz ayýnda çýkarýlan 5779 sayýlý yasa ile belediyelere daha fazla kaynak aktarýlmasýnýn yolunu açmýþ, bütçeden ayrýlan payý yükseltmiþti. Geçen yýl belediyelere fazladan aktarýlan pay nedeniyle yaklaþýk 800 milyon TL'lik bir ek yük oluþtuðu, 2009 yýlýnda da yaklaþýk 3.9 milyar TL'lik bir yük beklendiði belirtilmiþti. Vergi gelirlerine baðlý olduðu için bu yýlki yükün 3.9 milyar TL'ye ulaþmasý artýk beklenmiyor.
Maliye Bakanlýðý bürokratlarý da aynen IMF gibi, belediyelere aktarýlan payýn azaltýlmasýný istiyorlar. Ancak Hükümetin tepkisini çekmemesi için harcamalarýn azaltýlmasýnýn yolunu, borçlarýna mahsup yapmakta buluyorlar. Ýþte IMF tarafý bunun yeterli olmayacaðý, aktarýlan payýn tekrar eski seviyelerine indirilmesi gerektiðini söylüyor.
Özetle; seçim öncesi karþý çýkýlan IMF þartý tekrar hükümetin gündemine girmiþ durumda. Ne karar alacaðý ise merakla bekleniyor.
IMF ile yýlan hikayesine dönen görüþmeler bu kez belediye harcamalarýna takýldý. Mali tedbirler ve gelir idaresi konusunda uzlaþma noktasýna gelinirke...
#content { ); }#content li { margin-left:25px; }